投资增速持续下滑 多项指标大幅下降
——1-8月份全市固定资产投资运行分析

一、总体运行情况

1-8月份，全市固定资产投资同比增长1.8%，低于全省6.7个百分点，全省第13位。其中，项目投资同比增长15.7%；房地产投资同比下降16.5%。工业投资同比增长3.6%，技改投资同比增长9.0%。

从三次产业看，1-8月份，全市第一产业完成投资同比增长56.9%，占全部投资的比重为3.1%，拉动全市投资增长1.1个百分点；第二产业完成投资同比增长3.8%，占全部投资的比重为33.5%，拉动全市投资增长1.3个百分点；第三产业完成投资同比下降0.9%，占全部投资的比重为63.4%，下拉全市投资增速0.6个百分点。其中，房地产投资同比下降16.5%，占全市投资的比重为35.6%；基础设施投资同比增长41.5%，占全市投资的比重为11.8%；社会领域投资同比增长7.8%，占全市投资的比重为7.8%。

从投资构成看，1-8月份，全市建筑安装工程完成投资同比下降1.4%，占投资比重为73.4%，下拉全市投资增速1.1个百分点；设备工器具购置完成投资同比增长2.5%，占投资比重为12.5%，拉动全市投资增长0.3个百分点；其他投资（土地、拆迁等）同比增长21.6%，占投资比重为14.1%，拉动全市投资增长2.6个百分点。

二、运行主要特点

（一）基础设施投资高速增长

1-8月份，全市基础设施投资同比增长41.5%，增速较1-7月份提高6.2个百分点，高于全省16.4个百分点，居全省第4位；基础设施投资占全市投资的比重为11.8%，拉动全市投资增长3.4个百分点。分行业看,公共设施管理业投资同比增长132.6%，拉动全市基础设施投资增长48.6个百分点;水上运输业投资同比增长117.3%，拉动全市基础设施投资增长4.6个百分点。从项目个数看，全市在库基础设施投资项目123个，较去年同期增加15个。从重点项目看，淮北南部次中心起步区基础设施建设项目、淮北南部次中心雁鸣大道及综合管廊东延工程、相山区城镇老旧小区综合整治改造项目对全市基础设施增长的贡献较大。

（二）高技术产业投资快速增长

1-8月份，全市在库高技术产业投资项目56个，较去年同期增加8个。高技术产业投资同比增长15.9%，较1-7月份提高7.6个百分点。其中，高技术制造业投资同比增长18.1%，较1-7月份提高8.2个百分点；高技术服务业投资同比增长15.0%，较1-7月份提高8.3个百分点。

三、存在问题及原因分析

（一）房地产开发投资降幅扩大

1-8月份，全市房地产开发投资同比下降16.5%，低于全省10.8个百分点，全省第12位。房地产投资占全市投资的比重为35.6%，较去年同期下降7.7个百分点，下拉全市投资增速7.1个百分点。其中房地产建安投资增速同比下降18.5%，下拉全市建安投资增速8.6个百分点。从县区看，杜集区房地产投资同比下降36.0%，下拉全市房地产投资增速5.4个百分点；相山区房地产投资同比下降25.5%，下拉全市房地产投资增速10.7个百分点。从新入库项目看，今年以来，全市新入库房地产项目仅9个，较去年同期减少18个，计划总投资77.7亿元，较去年同期减少104.8亿元；其中5亿元以上房地产项目仅5个，较去年同期减少13个。从在库项目看，目前在库36个10亿元以上大型房地产项目中有8个项目已接近完工,全部在库房地产项目中45.3%的项目剩余投资量不足5000万。自1-5月增速首次转负以来，房地产投资降幅持续扩大，加上多数房地产项目剩余投资量不足，项目入库数量减少，下半年房地产投资转正压力加大。

（二）民间投资持续走低

1-8月份，全市民间投资同比下降14.2%，降幅较1-7月份、1-6月份分别扩大0.1和9.3个百分点；占全市投资的比重为48.0%，较1-7月份下降0.5个百分点，下拉全市投资增速8.1个百分点。分类型看，房地产民间投资同比下降22.1%，下拉全市民间投资增速15.3个百分点；工业民间投资同比下降15.0%，下拉全市民间投资增速6.4个百分点。从到位资金看，全市民间投资本年到位资金同比下降17.3%，其中国内贷款资金同比下降48.6%，自筹资金同比下降4.1%。

（三）工业投资增速下滑

1-8月份，全市工业投资同比增长3.6%，较1-7月份、1-6月份下降0.2和2.2个百分点，增速低于全省14.9个百分点，全省第14位。其中技改投资同比增长9.0%，较1-7月份下降1.5个百分点，增速低于全省9.9个百分点，全省第13位。从板块构成看，全市制造业投资同比下降8.8%，低于去年同期19.8个百分点，低于全省10.2个百分点，下拉全市工业投资增速6.2个百分点。分行业看，占比较大的橡胶和塑料制品业、专用设备制造业、非金属矿物制品业降幅较深，对全市制造业投资的影响最大。橡胶和塑料制品业投资同比下降73.7%，下拉全市工业投资增速5.9个百分点；专用设备制造业投资同比下降73.1%，下拉全市工业投资增速3.9个百分点；非金属矿物制品业投资同比下降63.3%，下拉全市工业投资增速5.1个百分点。

（四）招商引资项目、集中开工重点项目纳统率低

1-8月份，全市招商引资新开工项目共180个，其中已开工164个，未开工16个；已纳统45个，未纳统135个，纳统率为25.0%。全市集中开工重点项目共计129个，其中已开工102个，未开工27个（已灭失6个）；已纳统56个，未纳统73个，纳统率43.4%。未纳统主要原因有：一是项目实际投资不足500万；二是设备未到场；三是缺少设备发票；四是主体工程进度较小。

四、分县区情况

（一）濉溪县

1-8月份，濉溪县固定资产投资同比增长8.8%。其中项目投资同比增长13.2%，占全县投资比重为64.8%；房地产投资同比增长1.6%，占全县投资比重为35.2%。

存在问题：一是工业投资增速位于全市末位。1-8月份，全县工业投资同比下降10.9%，低于全市14.5个百分点，占全市工业投资比重为34.2%，下拉全市工业投资增速4.3个百分点。二是民间投资增速下降明显。1-8月份，民间投资同比下降16.7%，低于全市2.5个百分点，民间投资占全部投资的比重为41.9%，低于全市6.1个百分点，下拉全市民间投资增速5.7个百分点。三是招商引资项目纳统率低。上半年，全县招商引资新开工项目共计58个，已纳统11个，未纳统47个,纳统率为19.0%。

（二）相山区

1-8月份，相山区固定资产投资同比下降8.6%，低于全市10.4个百分点。其中项目投资同比增长19.8%，占全区投资比重为48.8%；房地产投资同比下降25.5%，占全区投资比重为51.2%。

存在问题：一是房地产投资降幅扩大。1-8月份，全区房地产投资同比下降25.5%，降幅较1-7月份扩大3.0个百分点；房地产投资占全市的比重为37.4%，下拉全市房地产投资增速10.7个百分点。二是民间投资负增长。1-8月份，全区民间投资同比下降27.8%，低于全市13.6个百分点。全区民间投资占全市的比重为25.8%，下拉全市民间投资增速8.5个百分点。三是集中开工重点项目纳统率低。1-8月份，全区集中开工重点项目共计28个，已纳统10个，未纳统18个，纳统率为35.7%。

（三）杜集区

1-8月份，杜集区固定资产投资同比增长7.1%。其中项目投资同比增长40.3%，占全区投资比重为74.0%；房地产投资同比下降36.0%，占全区投资比重为26.0%。 

存在问题：一是房地产投资增速位于全市末位。1-8月份，全区房地产投资同比下降36.0%，低于全市19.5个百分点，下拉全市房地产投资增速5.4个百分点。二是招商引资项目纳统率低。1-8月份，全区招商引资新开工项目共计36个，已纳统5个，未纳统31个,纳统率为13.9%。

（四）烈山区

1-8月份，烈山区固定资产投资同比下降6.9%，增速低于全市8.7个百分点。其中项目投资同比下降6.9%，占全区投资比重为68.4%；房地产投资同比下降6.9%，占全区投资比重为31.6%。

存在问题：一是民间投资增速大幅下滑。1-8月份，全区民间投资同比下降58.4%，低于全市44.2个百分点。全区民间投资占全市的比重为5.0%，较1-7月份下降0.3个百分点，下拉全市民间投资增速6.1个百分点。二是基础设施投资增速位于全市末位。1-8月份，全区基础设施投资同比下降39.4%，下拉全市基础设施投资增速12.0个百分点。三是招商引资项目纳统率低。1-8月份，全区招商引资新开工项目共计25个，已纳统6个，未纳统19个,纳统率为24.0%。

（五）市高新区

1-8月份，市高新区固定资产投资同比增长20.4%。其中，项目投资同比增长21.9%，占全区投资比重为96.6%；房地产投资同比下降10.5%，占全区投资比重为3.4%。

存在问题：一是工业技改投资负增长。1-8月份，全区工业技改投资同比下降11.6%，增速较1-7月份降低3.0个百分点，低于全市19.1个百分点。三是集中开工重点项目纳统率低。1-8月份，全区集中开工重点项目共计17个，已纳统5个，未纳统12个，纳统率为29.4%。

1-8月份全市分县区投资增速