《中国改革报》：以改革思维打造“智慧交通”新模式 安徽28365365体育在线投注_365bet网上足球_bet28365365备用破解“治超”难题

近年来，安徽省28365365体育在线投注_365bet网上足球_bet28365365备用交通运输局抓住“智慧交通技术应用”试点机遇，以改革思维积极打造“线上+线下”智能管理新模式，取得了明显成效。2022年8月，28365365体育在线投注_365bet网上足球_bet28365365备用交通运输局荣获全国首批“科创中国”交通运输智慧治理产学研协作创新基地。

打造智能监管平台

组建专门机构。在安徽市级交通运输部门率先成立市交通运输运行监测调度中心，配备专职技术人员，统筹推进行业智能治理的基础设施、系统平台和应用终端建设，强化智慧交通技术融合、数据融合和网络安全保障。

成立数据中心。建成集区域内经营业户、营运车辆、从业人员、运营线路、运输业务、运行监测、公共服务等多类要素数据为一体的行业大数据中心，实现与公安交警、市场监督等单位的信息互通。目前，该市交通大数据中心各类基础数据和运营动态数据达45亿多条。

构建监测网络。加强交通运输智能监测网点的布局与建设，初步形成集普通视频、智能视频、动态检测、辅助分析等多种数据于一体，覆盖淮北出入境口、重点路段、客货运输场站、集散地、港口码头等关键部位的行业运行智能监测网络。目前，淮北交通运输监测重要节点电子地图基本全覆盖，日增各类实时监测数据达1200万条。

完善运行机制。先后出台《交通运输监管协同云平台技术规范》《交通非现场执法规范》《营运车辆违法行为智能取证技术规范》等10项淮北地方标准，涵盖交通非现场执法、违法行为智能取证、遮挡车牌自动识别、北斗在线自动检测等多个方面。

发挥智能监管作用

智能排查防风险。整合交通、公安、市场监管等部门间的各类民生数据、管理数据等，对工商档案经营状态异常、公安档案车辆状态异常、驾驶员状态异常等11种异常状态进行智能比对，先后取缔127家僵尸企业和3305台僵尸车辆，有效降低行业运行安全风险。

智能治超补短板。对区域内行驶货运车辆的超载超限、改装拼装、遮挡号牌等违法违规行为实施全天候智能化监管，有效破解路面执法人员不足、长效管控难以维持的难题。2021年9月，国务院政府职能转变和“放管服”改革简报第134期刊发淮北“数字治超”智慧监管经验。

智能管控促安全。厘清政企安全生产职责，对企业日常管理行为、监管部门监察行为实施智能化管控和考核，全面加强对各类风险隐患的事前预警预防、事中处置督察、事后跟踪督办的闭环管理，促进企业主体责任与行业监管责任有效落实。2020年11月，28365365体育在线投注_365bet网上足球_bet28365365备用交通运输安全生产信息化管控体系被交通运输部评为全国“平安交通”优秀案例。

拓展智能监管领域

助力惩治违法行为。针对非法网约出租车经营行为发现难、取证难问题，开发运用协同监管云平台，将网约车平台派单结算信息与安徽省道路运输管理信息系统进行对比，提取非法运营线索，结合交警、交通执法视频监控，形成证据链，系统自动生成《非现场执法电子证据单》，经审核后向违法车辆发出《违法行为通知书》。目前，通过人工智能识别的违法违规行为已占总线索的93.21%。

助力防控新冠肺炎疫情。通过推动重点人员防疫管控，建立淮北邮政快递、公共交通等行业重点从业人员核酸检测登记、漏检预警、补检登记、信息推送等线上管理模式，助力企业落实防疫管理主体责任。先后建立交通运输行业近5000名重点人员的电子底册，接入核酸检测数据25万余条，向企业推送预警信息1万多条，有效降低从业人员疫情感染风险。

助力提升行业治理效能。推动行业运行监测与指挥调度，对淮北公交场站、港口码头、公路工程等重点部位和“四客一危一货”车辆运行状况，开展全天候智能监测和人工抽查，全过程跟踪督办交通运输行业网格化管理和智能监管处置情况，强化行业综合治理效能考核。2021年10月以来，累计抽查巡游出租车1.3万余台次，督办安全生产管理责任落实事项45件、违法违规行为协同监管事项171件。