我市探索并全面推行工业用地带方案“标准地”出让新模式
12月27日下午,市自然资源和规划局召开新闻发布会,发布关于2022年我市工业用地带方案出让工作开展情况。目前已完成6宗工业用地带方案“标准地”出让,出让土地面积约349.91亩,成交价款7450万元,正在公告2宗用地365.49亩。
以往,工业项目经招商引资准入通过后,要进行土地招拍挂出让,在企业签订土地出让合同、缴清土地出让价款后,才能开展规划及施工图设计,工业项目从土地挂牌出让、“四证”审批完结,整套流程下来至少要几个月时间,产业项目审批环节多、周期长。
今年以来,市自然资源和规划局牢固树立“好的营商环境就是生产力和竞争力”意识,坚持问题导向、目标导向、效果导向,主动对标对表先进地区,从市场主体需求出发,全面落实工程建设项目审批制度改革的要求,探索并全面推行工业用地带方案“标准地”出让新模式。6月印发施行了《关于开展工业用地带方案出让的通知》,明确了工业用地带方案出让工作内容、适用范围及工作程序。对自愿申请的各区政府、高新区管委会管辖范围内符合“标准地”用地指标的带方案出让的工业类项目,由各区政府、高新区管委会等项目提出单位,依据规划设计条件组织编制拟出让地块的建设工程设计方案,经该局相关科室、开发区分局审定后作为土地出让公告的一部分纳入出让文件,由土地储备发展中心组织公开出让。土地竞得人在签订土地出让合同并按合同约定缴纳土地出让金后,1个工作日内核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;一次性缴清土地出让金和相关税费的,可同步申办不动产权证。
相较传统模式,工业用地带方案“标准地”出让模式变“串联”为“并联”,工业用地招拍挂出让前即确定好设计方案,企业报建过程中不再对设计方案进行审核,大大简化了审批流程和审批环节。同时,该局积极协调税务、住建等部门,将土地供应、规划审批、不动产登记等环节进行全链条流程再造,顺畅融合了企业签订合同、规划审批、缴纳税费、登记发证等办理程序,极大缩短了企业拿地、规划审批、办证周期,免去了企业在各部门间来回跑路,实现“拿地即开工”,开启拿地次日发证开工“新速度”,让企业享受到实实在在的改革红利。
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